División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 06956 31 de mayo, 2016 DFOE-EC-0395 Licenciado Ricardo Araya Jiménez Auditor General BANCO NACIONAL DE COSTA RICA (BNCR) Estimado señor: Asunto: Emisión de criterio solicitado por la Auditoría Interna del BNCR sobre la supervisión que debe ejercer en relación con el cumplimiento del rol de notarios, a la luz del artículo 173 de la Ley N° 7558. Se procede a dar respuesta a su consulta efectuada en oficio N° AG-034-2016 del 19 de abril de 2016, en el que solicita el criterio de esta Contraloría General sobre los alcances y contenidos de la supervisión que debe ejercer esa Auditoría Interna en el cumplimiento del rol de notarios, según lo dispuesto en el artículo 173 de la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, N° 7558. I. MOTIVO DE LA GESTION Manifiesta que en el Banco Nacional de Costa Rica (BNCR), el rol de notariados funciona de manera independiente en las 137 oficinas, regulado por el Reglamento para la Prestación de Servicios de Notarios Externos, que define los criterios en orden alfabético y rotativo por grupos de distribución. Refiere al artículo 173 de la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, en especial a los párrafos 5 y 6 que señalan lo siguiente: Las entidades financieras de derecho público, reguladas por la Superintendencia, que utilicen los servicios de más de un notario público, sean de planta o externos, establecerán un único “rol" para División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos DFOE-EC-0395 2 31 de mayo, 2016 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) ...

R-DCA-427-2016 BIS CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas cuarenta minutos del veintitrés de mayo de dos mil dieciséis. ------ Solicitud de adición y aclaración interpuesta por el Consorcio SPC INTERNACIONAL S.A. y TIARA TECNOLOGÍA INFORMATICA Y ARQUITECTURA ABIERTA S.A., respecto a la resolución R-DCA –384-2016 de las quince horas con siete minutos del nueve de mayo del dos mil dieciséis, emitida por esta División, en atención a recursos de apelación interpuestos en contra del acto de declaratoria de infructuosa de la Licitación Pública Nacional 2015LN- 000033-01, promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA, para la adquisición y configuración de una solución compuesta de equipos de comunicaciones y cableado estructurado para la red de Back Bone del Banco Nacional.------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que mediante escrito presentado el 16 de mayo de 2016, el Consorcio conformado por SPC INTERNACIONAL S.A. y TIARA TECNOLOGÍA INFORMATICA Y ARQUITECTURA ABIERTA S.A. planteó diligencias de adición y aclaración en contra de la resolución R-DCA- 384-2016, emitida por esta División, a las quince horas con siete minutos del nueve de mayo del dos mil dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------- II.-Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.-------- CONSIDERANDO I.-Sobre las diligencias de adición y aclaración: Como punto de partida debe tenerse presente, que las diligencias de adición y aclaración previstas en el numeral 169 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, están referidas a la parte resolutiva y a aquéllas partes considerativas que apoyen o den fundamento a esa parte resolutiva, las cuales deben ser presentadas dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación de la resolución. Al respect ...

R-DCA-397-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas con cuarenta y cinco minutos del doce de mayo de dos mil dieciséis.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Gestión de adhesión interpuesta por Grupo Asesores Leitón y Gamboa S.A., a favor del recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO CBP BUSINESS OUTSORCING, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2015LN-000028-01 promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA, para la “Contratación de una empresa para brindar servicios operativos en la gestión crediticia de la Dirección General de Crédito”, acto recaído a favor de la empresa SERVIARCHIVOS S.A, por cuantía inestimable.----------------------------------- RESULTANDO I. Que Grupo Asesores Leitón y Gamboa S.A., presentó gestión de adhesión ante este órgano contralor, en fecha veintinueve de abril de dos mil dieciséis, a favor del recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO CBP BUSINESS OUTSORCING en contra del acto de adjudicación indicado.---------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.--------- CONSIDERANDO I. Hechos probados: 1) Que la Administración comunicó el acto final del procedimiento de Licitación Pública No. 2015LN-000028-01, mediante publicación en el diario oficial La Gaceta No. 52 del 15 de marzo de 2016 (folio 13 del expediente de apelación). 2) Que Grupo Asesores Leitón y Gamboa S.A., presentó gestión de adhesión ante este órgano contralor, en fecha 29 de abril de dos mil dieciséis (folio 57 del expediente de apelación). 3) Que mediante auto de las ocho horas del veinte de abril de dos mil quince se otorgó audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria respecto al recurso interpuesto po ...

R-DCA-384-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas con siete minutos del nueve de mayo del dos mil dieciséis.---------- Recursos de apelación interpuestos por el Consorcio conformado por SPC INTERNACIONAL S.A. y TIARA TECNOLOGÍA INFORMATICA Y ARQUITECTURA ABIERTA S.A., y el Consorcio conformado por GBM DE COSTA RICA S.A. y ASESORIAS INFORMATICAS GMPM S.A. en contra del acto de declaratoria de infructuosa de la Licitación Pública Nacional 2015LN-000033-01, promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA, para la adquisición y configuración de una solución compuesta de equipos de comunicaciones y cableado estructurado para la red de Back Bone del Banco Nacional.------------------------------------ RESULTANDO I. Que en fecha 26 de abril de 2016, el Consorcio conformado por SPC INTERNACIONAL S.A. y TIARA TECNOLOGÍA INFORMATICA Y ARQUITECTURA ABIERTA S.A., remitió vía fax recurso de apelación en contra del acto de declaratoria de infructuosa de la Licitación Pública Nacional 2015LN-000033-01, promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA, en adelante el BNCR. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que en fecha 26 de abril de 2016, el Consorcio conformado por GBM DE COSTA RICA S.A. y ASESORIAS INFORMATICAS GMPM S.A. presentó recurso de apelación en contra del acto de declaratoria de infructuosa de la Licitación Pública Nacional 2015LN-000033-01, promovida por el BNCR. ---------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las once horas del veintiocho de abril de dos mil dieciséis, esta División solicitó al BNCR, el expediente administrativo del concurso mencionado, solicitud que fue atendida con el oficio L-01967-2016, recibido en fecha 29 de abril de 2015. ---------------------- III. Que la presente resolución se dic ...

R-DCA-310-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas con veintiséis minutos del catorce de abril del dos mil dieciséis. -------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por COMPONENTES EL ORBE S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2016LN-0000100001, promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA para la “Compra de computadoras portátiles por demanda para un periodo de cuatro años”.----------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que Componentes el Orbe S.A. el primero de abril del año en curso, vía correo electrónico, presentó recurso de objeción en contra del cartel de la referida Licitación Pública No. 2016LN-0000100001 y presentó el original el cuatro de abril del dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las once horas del cinco de abril del dos mil dieciséis se otorgó audiencia especial a la Administración licitante, la cual fue atendida mediante oficio No. L- 01543-2016 del siete de abril del dos mil dieciséis. --------------------------------------------------- III.- Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso. El artículo 81 de la Ley de la Contratación Administrativa establece: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos antes la Administración Contratante”, l ...

R-DCA-260-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas un minuto del veintiocho de marzo del dos mil dieciséis.------------- Recursos de objeción interpuestos por los señores IGNACIO HERRERO KNOHR, ÁLVARO COGHI GÓMEZ, JOSÉ ANTONIO BARLETTA CHAVES, AMADO HIDALGO QUIRÓS, ANDREÍNA VINCENZI GUILÁ, MAYRA ROJAS GUZMÁN Y RODRIGO VARGAS ULATE en contra de la en contra del cartel del de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2016-LN-000003-01, promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA para la “Contratación de tres abogados-notarios externos para trámites de bonos del BANHVI”.---------------------------------------- RESULTANDO I. Que los señores Ignacio Herrero Knohr, Álvaro Coghi Gómez, José Antonio Barletta Chaves, Amado Hidalgo Quirós, Andreína Vincenzi Guilá, Mayra Rojas Guzmán Y Rodrigo Vargas Ulate presentaron recurso de objeción en contra el cartel de la licitación referida entre el 1 y 8 de marzo del presente año. (folios 1 y 80 respectivamente del expediente de los recursos).----------- II. Que mediante autos dictados a las doce horas del tres de marzo; diez horas del siete de marzo y 14 horas del ocho de marzo y ocho horas del diez de marzo del presente año, (folios 47, 48, 55, 56, 83, 84, 93 y 94 del expediente de recurso) esta División concedió audiencia especial al Banco Nacional de Costa Rica a efectos que se refiriera de manera amplia y fundamentada sobre los argumentos de los objetantes y se acumularon los recursos. Audiencia que fue atendida por esa entidad mediante oficio No. -2016 del marzo del 2016, remitido en esa misma fecha y en original el pasado. ------------------------------------------------------------------------ III. Que mediante auto de las catorce horas del dieciséis de marzo de 2016, se ordenó a la Administración atender la audiencia especial otorgada.------------------------------------------------------- IV. Que en el procedimie ...

R-DCA-246-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas dieciséis minutos del diecisiete de marzo del dos mil dieciséis.------ Recurso de objeción interpuesto por la Jaime López Moya, en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2016LN-000003-01, promovida por Banco Nacional de Costa Rica para la contratación de tres abogados –notarios externos para trámites de Bonos Banvhi”.------- RESULTANDO I. Que Jaime López Moya, mediante correo electrónico del nueve de marzo de dos mil dieciséis, presentó ante este órgano contralor, recurso de objeción en contra del cartel de la referida Licitación Pública No. 2016LN-000003-01.-------------------------------------------------------- II. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso: El recurrente solicita una modificación al cartel en cuanto al requisito de admisibilidad en que se establece que se debe acreditar que se ha cursado el posgrado de Derecho Notarial por improcedente y la presentación de cinco escrituras en las que se haya otorgado bono de vivienda. El artículo 81 de la Ley de la Contratación Administrativa establece: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos, ante la Administración Contratante.” Por su parte, el numeral 171 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), entre otras cosas, dispone: “Contra las modificaciones o adiciones del cartel, podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo que medie entr ...

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R-DCA-218-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas con quince minutos del ocho de marzo de dos mil dieciséis.----------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa PRODUCTIVE BUSINESS SOLUTIONS (COSTA RICA), en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2015LN-000038- 01, promovida por el Banco Nacional de Costa Rica para la “Contratación de una empresa para que brinde los servicios de impresión, introducción de insertos y ensobrado de estados de cuentas de los clientes del Banco Nacional y las subsidiarias BN Vital y BN Fondos” recaída a favor de la empresa RR Donnelly de Costa Rica, por precios unitarios y monto de cuantía inestimable.--------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa PRODUCTIVE BUSINESS SOLUTIONS (COSTA RICA) en fecha diecisiete de diciembre de dos mil quince, interpuso ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra el acto de adjudicación de la referida licitación pública No. 2015LN-000038-01.------------- II. Que mediante auto de las nueve horas del cuatro de enero del año en curso, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por la Administración mediante oficio No. L-00013-2016, recibido en este órgano contralor en fecha cuatro de igual mes y año.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III.- Que por auto de las once horas veintidós minutos del doce de enero del dos mil dieciséis, se otorgó audiencia inicial a la Administración y a la firma adjudicataria, a efecto que se refirieran a los argumentos expuestos en el recurso. Diligencia que fue atendida mediante escritos agregados al expediente de apelación.---------------------------------------------------------------- IV.- Que por auto de las trece horas y cuarenta y seis ...

R-DCA-189-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas cuarenta y un minutos del dos de mazo del dos mil dieciséis.-------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa SERVICIO DE CUIDO RESPONSABLE SECURE S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACION PUBLICA No. 2014LN- 000014-01, promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA, para la “Contratación de servicios seguridad, vigilancia y monitoreo de sistemas de seguridad electrónica, sistemas de alarmas y CCTV para sucursales, agencias, oficinas y sociedades anónimas del Banco Nacional de Costa Rica”, acto recaído a favor de la empresa COMANDOS DE SEGURIDAD DELTA S.A., en lo referente al Ítem No. 1 Zona Gran Área Metropolitana, concurso de cuantía inestimable.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Servicio de Cuido Responsable SECURE S.A., interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación referida, por correo electrónico recibido en esta Contraloría General el trece de enero del dos mil dieciséis y posteriormente el día catorce de enero presentó el recurso original.---------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las nueve horas del dieciocho de enero del dos mil dieciséis, esta Contraloría General solicitó al Banco Nacional de Costa Rica, remitir el expediente administrativo de la presente licitación. Requerimiento que fue atendido por medio del oficio No. L-00200-2016 del diecinueve de enero del dos mil dieciséis.------------------------------------------- III.- Que mediante auto de las ocho horas del veintisiete de enero del dos mil dieciséis, este órgano contralor otorgó audiencia inicial a la Administración y a la empresa adjudicataria para que se refirieran a los alegatos de la apelante, audiencia que fue contestada por las ...